商丘市市长李公乐在《政府工作报告》中提出的“办好切身群众利益的十件实事”,其中有七件实事与住房和城乡建设工作相关。商丘市住房和城乡建设局将按照李公乐市长《政府工作报告》中提出的目标任务,着眼民生、服务大局,围绕“一个中心、两个重点、三个确保、四个突破”,推进城乡建设提质,促进行业管理提效,为全市经济社会发展再立新功。
一、推进“一个中心”
一是抓政策完善。结合商丘市城市总体规划第四轮修编,做好《商丘市城镇化2015-2020年发展规划》的出台。二是抓试点突破。中心城区抓好道路、公园升级改造、内河治理,建好“黄金三角”;县城加快新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区的开发;重点镇培育3-5个试点,稳步推进新农村建设。三是抓监督考核。建立完善的新型城镇化考评体系,实现监督考核常态化。今年该市城镇化的工作目标是:城镇化率达到47%,中心城区面积达到125平方公里,中心城区人口达到125万人,改造农村危房6000户。
二、抓好“两个重点”
一是科学调控房地产市场。 二是从严整顿建筑市场秩序。
三、做到“三个确保”
一是确保保障房建设任务圆满完成。认真筛选项目,最大限度的争取上级补助资金;抓紧启动项目的选址立项、规划、土地、施工手续办理等前期工作,落实各项建设条件;落实好配建政策,掌握好配建比例,加强配建后的监督,保证配建工作落到实处;对已竣工并达到入住条件的各类保障性住房项目,尽快进行配租配售。2015年,确保完成新开工32138套、基本建成1.5万套的目标任务。
二是确保园林绿化项目快速推进。实施“一河、三园、二十五路”园林绿化工程。“一河”即包河二期景观工程,3月份全线开工建设,2016年上半年完工。“三园”即汉梁文化公园,启动一期36.8公顷建设,包括土方、地形、园路、广场、水系及景观建筑等工程;华夏游乐园,年底前完成建设任务;金世纪广场,完成升级改造,增加服务设施,完善绿地广场功能。“二十五路”即对神火大道、归德路、平原路、金桥路、南京西路、长江路等二十五条道路进行廊道绿化和升级改造。2015年,城市建成区绿地率达到34%,绿化覆盖率达到40%,人均公园绿地面积达到10平方米。
三是确保“三改”项目有序实施。尽快完成“三改”项目的调查摸底,澄清底子;完善项目建设手续,纳入建筑市场正常监管范畴,严格执行基本建设程序;用足用活国家政策,积极争取国家对棚户区的贷款资金支持;加快推进安置房建设,妥善安置被拆迁户。2015年,努力完成征收300万平方米、开工400万平方米的“三改”目标任务。
四、实现“四个突破”
一是在深化改革上求突破。把下放的权力接住接好,与现行的政策衔接好、融合好;对现有的行政审批事项再瘦身、审批流程再优化、审批时间再缩短;进一步创新改革监管方式,更加注重标准制定和事中、事后监管,做到放管结合,把该管的管住、管好。
二是在提升建筑企业竞争力上求突破。研究制定扶持建筑业发展的政策措施,扶持本地企业提升资质等级。鼓励骨干企业联合参与高端建筑市场竞争,提升该市建筑业整体竞争力。
三是在建筑科技创新上求突破。积极组织“建业十八城二期”、“汇豪天下二期”、等项目申报星级绿色建筑评价标识,完成绿色建筑占新建建筑比例20%以上的目标任务。继续推进既有建筑节能改造,可再生能源在建筑中规模化、规范化应用面积达到30万平方米。加快发展应用新型墙材,新增2至3家新型墙材企业,实现县级城市“禁黏”规划目标。
四是在队伍建设上求突破。巩固群众路线教育实践活动成果,扭住“四风”不放松,驰而不息抓好队伍建设,打造一支“信念坚定、务实重干、敢于担当、清正廉洁”的住房城乡建设队伍,当好坚强“前哨”,建设巩固“后院”,成为核心“智库”,确保政令畅通无阻,确保党和政府的各项决策在住房城乡建设系统落地生根,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。