新乡市为提升全市综合防御自然灾害能力,保障人民生命财产安全,使公园在城市防灾避险过程中起到全面的作用。新乡市住房和城乡建设委对该市人民公园及周边休闲广场、牧野广场防灾避险功能进行提升改造, 俩场所46万平方米供人避险。

建立应急物资储备库。用于储存应急物品如帐篷、食品、工具等物资;建立应急棚宿区。在公园、广场内地势开阔、空气流通比较好的地方设立应急棚宿区,使用时达到10棚一区,区间隔2至4米步行道。同时,力求起到双重作用,平时是供群众休憩和娱乐场所,应急时周边居民可在此区域按指定位置搭建帐篷,临时居住,达到避难作用。

建立应急医疗救助站,医疗救助站应建立在应急棚宿区附近,负责应急时对灾民的医疗救助和卫生防疫等专项工作;建立应急供水装置。利用公园、广场内现有供水设施或将其稍加改进,以便于平时和应急状态下使用;建立应急供电系统。将公园、广场内现有供电系统加以改造,使其在平时和应急状态下都能投入使用;建立应急简易厕所。公园内设立8个双体式男女分割的应急简易厕所160平方米,应急厕所只在避灾时使用。同时,还有应急消防设施、应急道路系统设施等等。

除了设有应急减灾指挥中心、应急供水系统、应急厕所、应急棚宿区等设施外。牧野广场还有应急直升机停机坪。停机坪要求广场场地开阔且地面平坦硬质,周围无高大建(构)筑物,保证直升机有升空平行安全角度。40米乘40米场地可作为直升机停机坪。同时,还要用红色大理石拼出停机坪标志“H”。