不为之疾,根在机制缺失。如何避免责任悬空、工作落空、执行踩空,倒逼干部积极作为?河南省新乡市城乡规划局健全三项机制,倒逼“为官有为”。
一是建立责任清单机制,促使干部在其位、思其职、尽其责。同时,加大政务公开力度,避免因责任清单不透明,成为某些干部不作为的“遮风板”。建立定期督察制度,及时晒出不作为的负面清单,给责任人予以“提醒”、“预警”。
二是建立绩效评价和用人机制,以科室为单位,以岗位为阵地,以责任清单为依据,收集利益相关者对干部职责履行情况的评价,保证评价结果更加公平公正,让“为官不为”者如坐针毡。同时,把考评数据与干部使用挂钩,激发干部的工作积极性。健全“能者上、庸者下、平者让”的用人机制,使积极为民服务的干部有舞台、受尊重,使不干事、碌碌碌无为干部没位置、受惩戒。
三是完善责任追究机制,制订“为官不为”责任追究实施细则。开展约谈负责人制度,把板子打到具体人身上。严格执行“一岗双责”,做到既追责不作为干部,也追责主要领导和分管领导,使问责成为治理“为官不为”的“锋利锐器”。